美国军政关系复杂,这也是其陷入战争泥潭的重要原因之一。美国最初是英国的殖民地,独立战争时军队制度不成熟,十分混乱。历经两场战争后,美国本土未受威胁,政府便认为国防问题已解决,无需再加强,常备军反而成为政府防备的主体。美国法律对军队的规定极为复杂,军队的一切由国家掌控,从招募士兵、拨发款项到宣战,都有严格限制。国家拨款时间通常很短,一般为两年之内,目的是防止部队过于强大。宪法还规定总统对军队只有指挥权,无论是民兵还是常备部队。这种制度看似平衡了军队与总统的权力,但在战争中却会导致执行偏差和战斗效率低下。二战时,美国就面临着这样的问题。